“长沙银行杯”2022年湖南省创新创业大赛

一、大赛主题

创新创业 圆梦湖南

二、组织机构

指导单位：科技部火炬高技术产业开发中心

主办单位：湖南省科技厅、湖南省财政厅、湖南省教育厅、湖南省委网信办、共青团湖南省委、湖南省工商联

承办单位：湖南省火炬创业中心

冠名单位：长沙银行

协办单位：各市州科技局、各国家高新技术产业开发区、湖南省股权投资协会、第三方专业服务机构（待定）

大赛设组委会，由主办单位、承办单位和冠名单位共同组成，负责大赛的组织实施。

组委会下设办公室，办公室设在湖南省火炬创业中心，负责大赛各项工作的具体执行。

组委会下设监督小组，成员由省科技厅科技监督与诚信建设处、机关纪委共同组成，负责大赛全过程的监督工作。

三、参赛条件

在湖南省内依法注册，具有独立法人资格的科技型中小企业。企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非上市企业。根据2021年营业收入分小微企业组和成长企业组两个类别。参赛企业和项目需符合以下条件：

1. 企业具有较强的创新能力和高成长潜力，主要从事高新技术产品研发、制造和服务等业务，独立拥有知识产权（知识产权已授权）且无产权纠纷。2021年1月1日之后注册的企业不作知识产权已授权要求，相关部门受理其知识产权申请即可报名。

2. 未入库企业在申报时，先前往科技部政务服务平台（网址：fuwu.most.gov.cn），选择“服务事项—科技型中小企业评价”，点击“办理入口”，完成科技型中小企业评价填报，且综合评价分值不低于60分。2021年1月1日之后注册的企业不作此项要求。

3. 小微组企业其他要求：2021年营业收入不超过2000万元人民币；2021年1月1日以来，研发投入不低于20万元人民币；职工总数不超过 300 人；截至2022年4月30日企业购买社保员工总数不少于3人，且每人实缴月份不少于3个月。

4. 成长组企业2021年营业收入为2000万元－2亿元人民币。

5. 2016年（含）以来获省创新创业大赛专项支持的企业，可以用不同项目报名参赛，但不参与省赛奖项评选，只择优推荐晋级全国赛。

6. 已获省科技创新计划支持的项目不参加本届大赛。

四、大赛流程
大赛分宣传动员、报名审核、初赛、半决赛、总决赛、尽职调查、考察公示、颁奖仪式和国赛推荐等九个环节。

（一）宣传动员

全省各级科技主管部门和高新园区要通过新闻发布会、启动会或培训会等方式，多渠道将赛事信息向社会和媒体进行推介，动员属地内符合条件的企业积极报名参赛。

（二）报名审核

1. 注册报名。报名系统采用“项目负责人填报+参赛单位审核”的流程进行。

第一步：参赛企业登录湖南省科技管理信息系统公共服务平台（网址：http://61.187.87.55，以下简称科管平台）首页注册报名，获取单位管理员账号。若企业已注册，无需重复注册，可用原单位管理员账号登录。

第二步：单位管理员登录系统，在“系统管理→人员管理→添加申报人”处添加“项目负责人”，并发送激活邮件。单位管理员也可按上述程序添加本人为项目负责人。

第三步：项目负责人通过邮件激活，获得项目负责人账号。

第四步：项目负责人登录系统，在“申报管理→项目申请”处，通过“项目类别”菜单，依次选择“创新创业大赛专项→创新创业大赛（小微组）或者创新创业大赛（成长组）”，在相应页面在线填报参赛资料，同时上传相关附件材料。填报完毕，在线提交。

第五步：单位管理员登录系统，审核提交。

各参赛单位和项目负责人需对参赛资料的真实性、完整性、准确性和规范性负责，保证提交的参赛资料不涉及国家秘密和侵犯他人的合法权益。若填报和上传的资料涉及国家和企业秘密，请提交前做好脱密处理。

报名截止时间：2022年5月31日24：00

2. 审核确认。各市州科技局通过“科管平台”对参赛企业填报资料的真实性、完整性、准确性和规范性进行严格审核。审核时限原则上为企业提交后的5个工作日内。若需要企业补正材料的，采取一次性告知原则。

各市州科技局要强化风险意识、责任意识，切实加强对辖区内参赛企业的参赛条件、经营状况、信用情况、知识产权等审核把关，重点对是否已获省科技创新计划立项支持的项目进行查重比对，坚决杜绝同一项目重复参赛。

省科技厅对各市州科技局审核确认的项目进行形式审查，重点审查报名资料是否齐全完备，审核合格项目计入初赛有效项目基数。

市州审核确认截止时间：2022年6月2日17：00

省厅审核确认截止时间：2022年6月6日17：00

（三）初赛

初赛分市州赛、以投代评和卓越直通车三种方式。

1. 市州赛

由各市州科技局牵头组织，鼓励委托辖区内高新园区、潇湘科技要素大市场分市场运营单位、省级以上孵化器或众创空间执行具体事务。牵头单位要落实组织方案、组织机构和支持政策，并及时向社会公布，要加强对赛事的管理，接受社会对赛事的监督，同时要严格落实当地疫情防控各项规定，创新组织工作模式。

（1）冠名申请。2022年，市州赛可申请长沙银行冠名支持，大赛组委会将根据各分赛区组织方案和报名情况，给予最高5万元的经费支持。获冠名后，赛事名称定为：“长沙银行杯”2022年湖南省创新创业大赛XX分赛或“长沙银行杯”2022年湖南省创新创业大赛（XX赛区）暨第XX届XX市（州）创新创业大赛（XX为市州名称或届别）。

（2）赛事组织。市州赛赛程设置建议不超过二轮。评审方式由各市州科技局自行确定，评委以技术和创投评委为主，评审资料需留档备查。评审标准参照中国创新创业大赛评审标准执行。各赛区要结合本地区实际，创新赛事服务模式，包括但不限于投资和贷款推荐、入驻服务、创业者成长计划服务、宣传推介等。

（3）推荐晋级。各市州科技局根据比赛成绩择优推荐，公示无异议后统一行文上报省科技厅。推荐文件包含半决赛项目推荐函和推荐项目汇总表（格式为附件1-1，项目汇总表需同时报送电子版）。具体推荐名额原则上按各市州有效报名项目总数的40%确定，不符合超额推荐条件的不得超额推荐，超额推荐不予受理。比赛得分低于75分的项目不得推荐晋级。

为鼓励各市州科技局或县市区科技主管部门通过“以赛代评”“以奖代补”的方式创新科技计划立项模式，若各市州科技局或县市区科技主管部门通过本级科技计划对晋级半决赛项目给予资金支持（提供相关证明文件），则推荐名额不受40%的总额限制，可据实推荐。

冠名申请和组织方案报送截止时间：2022年5月24日

推荐文件报送截止时间：2022年6月30日

2. 以投代评

为进一步引导投资机构参与赛事，强化大赛“投资视野”，实施“以投代评”与“以赛代评”同步晋级通道，符合“以投代评”条件的参赛企业可直接晋级省半决赛，并择优推荐晋级全国赛。

（1）晋级条件。符合大赛基本报名条件，并在“科管平台”成功报名。企业在2021年1月1日（含）－2022年4月30日（含）期间获得股权投资（具体时间以工商股权变更登记日期为准），其中小微组企业需获得投资100万元以上（含），成长组企业获得投资500万元以上（含）。具体金额以实际到账投资额为准。投资机构（基金产品）需在中国证券投资基金业协会完成登记公示（备案）。

（2）晋级方式。符合“以投代评”条件的企业将工商变更登记凭证、股权投资协议书、银行收款回执单、投资机构（基金产品）备案文件等证明材料在报名时通过“科管平台”上传。各市州科技局初审合格后，可直接将其列入省半决赛推荐名单，其名额单列，不受40%推荐名额限制。企业可根据自身意愿，自由选择参加市州赛。

3. 卓越直通车

为进一步吸引优秀企业参赛，提高项目征集质量，实施“卓越直通车”与“以赛代评”同步晋级通道，符合“卓越直通车”条件的参赛企业可直接晋级省半决赛，并择优推荐晋级全国赛。

（1）晋级条件。符合大赛基本报名条件，并在“科管平台”成功报名。同时符合以下任一条件：国家级专精特新“小巨人”企业；国家技术创新示范企业；获批国家或省工程技术研究中心、国

家或省重点实验室立项企业；荣获国家科学技术奖励（排名前五）或省科学技术奖励（二等奖及以上、排名前三）企业；各市州高层次人才（A类、B类和C类）入选者创办的企业（入选人才为企业法定代表人或第一大股东）。

（2）晋级方式。符合“卓越直通车”条件的企业将相关证明材料在报名时通过“科管平台”上传。各市州科技局初审合格后，可直接将其列入省半决赛推荐名单，其名额单列，不受40%推荐名额限制。企业可根据自身意愿，自由选择参加市州赛。

（四）半决赛

省科技厅对初赛晋级项目进行形式审查，审查合格项目经公示无异议后，确定入围半决赛名单。半决赛由省科技厅负责组织，按1个或多个战略性新兴产业进行优化分组。

1. 评审方式。根据疫情防控进展情况，采用通讯评审或现场答辩的方式进行比赛。通讯评审即组织专家根据参赛企业填报资料进行网上评审，不安排答辩。现场答辩采用“5+7+5”模式进行，即评委审阅纸质材料5分钟，参赛企业陈述时间7分钟，评委问答时间5分钟。每组评委由4名创投、金融或管理评委、2名技术评委和1名财务评委组成。比赛得分计算方式为去掉1个最高分和1个最低分，取剩下5个评委的平均分为项目最终得分，精确到小数点后2位。

2. 承办申请。若采取现场答辩的方式组织比赛，则委托省内各级高新园区承办。鼓励省内各级高新园区围绕主导优势产业积极承办半决赛，助推“一区一产业”发展。具体会务组织由大赛组委会统一委托专业服务机构执行。

申办报告和组织方案报送截止时间：2022年5月31日

3. 优秀奖候选对象确定。根据半决赛各小组评审成绩依次确定优秀奖候选对象，比赛得分低于80分的项目不列入优秀奖候选对象，并即时对外发布。总名额原则上不超过初赛有效参赛项目总数的16%。

4. 晋级总决赛。原则上小微企业组和成长企业组各晋级12名。晋级原则为先取各小组项目得分第1名，剩余名额从各小组项目得分第2名中按成绩高低依次确定，满额为止。若某类别分组总数多于12个，则各小组第1名均晋级总决赛。

半决赛时间：2022年7月

5. 有关事项说明。为更好地对接全国赛，小微企业组评审分组时，按注册时间进行细分。2021年1月1日（含）之后注册的企业原则上集中在一个评审小组。若同一评审小组内还有2021年1月1日之前注册的企业，则按两个类别（即2021年1月1日之前和2021年1月1日〈含〉之后）分别确定“优秀奖候选对象”。晋级总决赛时，取两个类别第1名项目中评分高的项目。

（五）总决赛

总决赛由省科技厅负责组织，按小微企业组和成长企业组分别进行比赛。总决赛评审团由资深评审团和大众评审团组成，资深评审团由7名资深创投或金融评委组成，大众评审团由20名经验丰富的创投或金融评委组成。评委以外省评委为主。根据疫情防控进展情况，采取线上或线下公开路演的方式进行比赛，路演采取“5+7+5”模式进行，即评委审阅纸质材料5分钟，参

赛企业陈述时间7分钟，资深评委问答时间5分钟。项目最终得分=7名资深评审团成员的平均分×60%+20名大众评审团的平均分×40%，精确到小数点后2位。

总决赛时间：2022年7月

（六）尽职调查

比赛结束后，由各市州科技局组织专家对拟获奖项目进行尽职调查，并对尽职调查报告内容和结果负责。尽职调查主要是对参赛企业填报和答辩内容的真实性、规范性进行审核确认，对参赛企业是否诚信参赛进行严格审查。尽职调查结论分合格和不合格两种。

尽职调查时间：2022年8月

（七）考察公示

1. 现场考察。由省科技厅组织专家对拟提名一、二、三等奖的项目和部分拟提名优秀奖的项目进行现场考察，重点考察参赛企业填报资料与答辩内容是否相符，与企业现实状况是否相符等情况，进一步确保获奖项目的质量和真实性。

2. 项目公示。现场考察后，提出拟获奖项目名单，通过省科技厅官网向社会进行公示，公示期为5个工作日，公示无异议后确定获奖名单。

尽职调查时间：2022年8月

（八）颁奖仪式

由大赛组委会组织，举办以“创新创业，圆梦湖南”为主题的颁奖仪式，表彰先进，激发创新创业热情。

颁奖时间：2022年9月

（九）国赛推荐

根据中国创新创业大赛组委会办公室有关要求，由省科技厅根据半决赛成绩、尽职调查和考察公示情况择优推荐。

五、奖项设置

（一）等次奖和优秀奖

1. 优秀奖。根据半决赛成绩确定，总名额原则上不超过初赛有效参赛项目总数的16%。

2. 等次奖。根据总决赛成绩依次确定奖项，小微企业组和成长企业组各设一等奖1名、二等奖2名和三等奖3名。获一、二、三等奖者不再授予大赛优秀奖。

若比赛得分出现并列影响奖项取舍，半决赛则取创投专家平均分高的项目，总决赛则取资深评审团评委平均分高的项目。根据上述程序后，若还出现并列情况，半决赛项目一并列入，总决赛项目则由资深评审团集体讨论决定。

（二）优秀组织奖和优秀个人奖

1. 优秀组织奖。大赛设优秀组织奖若干名，评选对象为赛事组织单位，参照其宣传发动情况、落实赛事组织任务情况、服务赛事情况、推荐项目获奖情况、尽职调查情况等方面综合评定。原则上省半决赛和总决赛承办单位直接授予优秀组织奖。

2. 优秀个人奖。大赛设优秀个人奖若干名，评选对象为参与赛事组织和服务的工作人员，参照其组织和服务赛事情况进行综合评定。

六、支持方式

（一）项目支持

获奖项目符合省科技创新计划立项管理有关规定的，给目符合省科技创新计划立项管理有关规定的

等奖和优秀奖分别给予100、50、30、10万元资金奖励。

（二）人才支持

获得省赛一、二、三等奖的企业创办者或实际控制人纳入省科技创新人才储备库，申报省科技创新人才计划时，在同等条件下优先支持。对获得省赛一、二等奖和全国赛一、二、三等奖的企业创办者或实际控制人（即第一大股东或法定代表人），认定为2023年“省科技创业领军人才”。

（三）双创服务

1. 投资和贷款推荐。参赛企业择优推荐给大赛合作创投机构和金融机构，符合条件的项目可获得创投资金或贷款支持。

2. 入驻服务。参赛企业符合大赛合作孵化器或众创空间入驻条件的，可享一站式入驻服务，优秀企业还可享房租优惠或减免支持。

3. 创业者成长计划服务。全赛季组织各项配套活动，为参赛企业提供专场融资路演、主题论坛、产业沙龙、展览展示、公益大讲堂、市场与技术对接等多元化服务。

4. 宣传推介。优秀企业可获得大赛合作媒体的专题报道和推介。

七、联系方式

业务咨询电话：0731－88988513、88988817

技术咨询电话：0731－88988619

地址：长沙市岳麓大道233号科技大厦1113室

报名网址：http://61.187.87.55/egrantweb/

附件：

1.2022年湖南省创新创业大赛主体赛组织方案 

2.2022年湖南省创新创业大赛颠覆性技术创新赛组织方案

3.各单位主体赛报名任务指标分配表